高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審環(huán)節(jié)認(rèn)定環(huán)節(jié)常見(jiàn)問(wèn)題解答
一、資質(zhì)證明資料
評(píng)審常見(jiàn)問(wèn)題：
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的名稱(chēng)與提交的高新認(rèn)定其他材料中的企業(yè)名稱(chēng)不一致，如：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議、銷(xiāo)售合同、發(fā)票等材料。
建議：企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的，應(yīng)將企業(yè)的名稱(chēng)名稱(chēng)通知書(shū)隨高新認(rèn)定材料提交，以便高新認(rèn)定小組進(jìn)行核查。
二、人員情況說(shuō)明資料
評(píng)審常見(jiàn)問(wèn)題：
1、提供的花名冊(cè)與人員情況說(shuō)明書(shū)中的數(shù)據(jù)不一致;
2、提供的花名冊(cè)中信息不完整，且未標(biāo)明科技人員;
3、提交的社保繳費(fèi)證明與花名冊(cè)中人員數(shù)據(jù)差距較大。
建議：
1、完善花名冊(cè)的信息，包括人員姓名、入職時(shí)間、部門(mén)、崗位、學(xué)歷、院校、專(zhuān)業(yè)等，注明知否為科技人員。
2、社保繳費(fèi)證明與花名冊(cè)人數(shù)差距較大，應(yīng)提供補(bǔ)充說(shuō)明書(shū)進(jìn)行合理的說(shuō)明，例如存在母公司替子公司人員繳納社保等情況。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料
評(píng)審常見(jiàn)問(wèn)題：
1、只提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，未提供年費(fèi)繳納憑證;
2、通過(guò)轉(zhuǎn)讓的方式取得的證書(shū)，只提供了轉(zhuǎn)讓手續(xù)合格通知書(shū)，未提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū);
3、和其他單位共有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未提供其他專(zhuān)利權(quán)人放棄申報(bào)高企的說(shuō)明書(shū);
4、企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項(xiàng)目、高新收入的關(guān)聯(lián)性較低。
建議：
1、為保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性，企業(yè)應(yīng)提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)的年費(fèi)繳納憑證;
2、若是通過(guò)轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明、協(xié)議和備案證明等，同時(shí)需要提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
3、若是和其他單位共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)提供其他權(quán)屬人放棄申報(bào)高企的說(shuō)明書(shū)，確保其本次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)不會(huì)使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)資格的申請(qǐng)。
4、應(yīng)持續(xù)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)或登記，并與研發(fā)項(xiàng)目、高新收入關(guān)聯(lián)，注意應(yīng)盡量申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利，同時(shí)應(yīng)考慮申請(qǐng)更為通用型的基礎(chǔ)技術(shù)專(zhuān)利，以便覆蓋研發(fā)項(xiàng)目及高新收入。
四、專(zhuān)審報(bào)告資料
評(píng)審常見(jiàn)問(wèn)題：
1、企業(yè)未設(shè)立研發(fā)費(fèi)用輔助賬;
2、報(bào)告不完整或者報(bào)表數(shù)據(jù)不齊全;
3、研發(fā)費(fèi)用是臨時(shí)拼湊的，未注意人員人工、直接投入、折舊費(fèi)與攤銷(xiāo)等各項(xiàng)費(fèi)用的合理性。
建議：
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用核算制度，將研發(fā)費(fèi)用單獨(dú)歸集，并建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬(將各個(gè)項(xiàng)目按年度進(jìn)行編制，注明日期、憑證號(hào))，每年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)，將研發(fā)費(fèi)用直接體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中。如此，可以體現(xiàn)公司在研發(fā)費(fèi)用管理的規(guī)范性。
五、科研立項(xiàng)證明資料
評(píng)審常見(jiàn)問(wèn)題：
1、再次申報(bào)高新時(shí)，同一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的時(shí)間不延續(xù)，如上次申報(bào)的起始時(shí)間為2013年9月10日-2016年10月30日，而本次的開(kāi)始時(shí)間為2014年2月1日-2016年10月30日，后兩次的申報(bào)時(shí)間不一致，而企業(yè)又未給予合理的解釋;
3、企業(yè)的不同研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)目的和組織實(shí)施方式類(lèi)同,為了節(jié)省工作量 ,未對(duì)各研發(fā)項(xiàng)目文字表述進(jìn)行凝練,未能充分體現(xiàn)各研發(fā)項(xiàng)目之間的差異化、立項(xiàng)的必要性以及研發(fā)項(xiàng)目的創(chuàng)新性;
4、提交的項(xiàng)目材料與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的資料差異過(guò)大。
建議：
1、企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃，在目前的高新管理?xiàng)l件下，為了體現(xiàn)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的持續(xù)性，企業(yè)應(yīng)盡可能保持每年不低于5項(xiàng)新開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目。
2、企業(yè)應(yīng)注意各項(xiàng)申報(bào)資料中對(duì)于研發(fā)活動(dòng)描述的一致性，如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)備案資料的表述應(yīng)保持一致。
3、企業(yè)可考慮通過(guò)委托或與知名研發(fā)機(jī)構(gòu)合作研發(fā)等方式，確保研發(fā)項(xiàng)目的先進(jìn)性。
六、科技成果轉(zhuǎn)化資料
評(píng)審常見(jiàn)問(wèn)題：
1、提交的證明材料過(guò)于簡(jiǎn)單，只有內(nèi)部驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、客戶(hù)反饋意見(jiàn)、產(chǎn)品照片，缺乏產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票、檢測(cè)報(bào)告等;
2、不同成果轉(zhuǎn)化、不同高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的證明材料附同一份銷(xiāo)售合同、發(fā)票。
建議：
1、公司應(yīng)嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化結(jié)果證明資料。除了產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等之外，其他包括客戶(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或回復(fù)等資料的證明力相對(duì)較弱，應(yīng)盡可能用前述類(lèi)型的證明資料。
2、公司在準(zhǔn)備時(shí)應(yīng)注意排除情形：一般性的工藝改進(jìn)或產(chǎn)品改型所形成的產(chǎn)品(服務(wù));已形成規(guī)模銷(xiāo)售(提供)的成熟產(chǎn)品(服務(wù))。此外，過(guò)于類(lèi)似的產(chǎn)品不建議作為多項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化申報(bào)，容易被評(píng)審專(zhuān)家剔除。
